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　繼兩岸服務貿易協議、自由經濟示範區條例在立法院卡住之後，必須在8月1日展開新任期的新任監察委員人事同意權的行使，也因為在野黨立委惡意搶佔領票處，然後用各種理由拖延領票、投票，在立法院被卡住了。或許有人會認為反正監委的作法不大，不通過對台灣的發展影響不大，但是監委畢竟是憲法設計的制度，不按照預定時程行使人事同意權，後續影響恐非只涉及其職權而已。

　首先，這將涉及是否違憲的問題，不論在野黨對於監委過去功能不彰有多少詬病、不論對於監委被提名人有多麼不滿，只要憲法未修訂而廢除監委制度，立法委員就應根據本身職責行使人事同意權。貿然採取杯葛手段，不按既定時程完成人事同意權的行使，不僅有違憲之虞，也充分曝露在訴求廢除監委制度與刻意杯葛間的矛盾。

　若是因為過去監委功能不彰，輿論甚至形容此次監委被提名人是有史以來最糟的名單，在野黨更應該行使監委人事同意權，如此才可更加凸顯監察委員制度存在的不合理性，也才更有利於凝聚凍結監察委員制度的民氣，藉此一舉透過修憲改變此一功能不彰的機構。刻意杯葛反而因此透露，其重點不在改革不合理的制度，而是為了在選舉年累積相駡本。

　其次，在此次臨時會立法院無法行使監委人事同意權，由於監委制度是憲法的設計，立法院還是得另找時間來行使同意權。以國民黨立委在立法院具有過半優勢的情況下，若在下次排定行使同意權時，採取反制在野黨杯葛的強制手段，是可以依據現行提名名單通過。這不就代表此次臨時會的杯葛行動完全沒必要嗎？然而許多法案卻也因此受到此不必要的行動牽連而延宕，台灣還有多少時間可以浪費呢？

　攸關台灣未來經濟發展的兩岸服務貿易協議、自由經濟示範區條例，原來在立法院審議就已經面臨許多困難，如今立法院又要分心安排時間來處理監委人事同意權，無異是使該兩法案在立法院順利通過雪上加霜。偏偏台灣在原地打轉的時候，外在環境並沒有因此停止轉動，台灣縱使即起直追都不見得趕得上，更何況不追！

　不知當在野黨立委聽到中國大陸與南韓領導人，爭取在2014年底前完成「中韓自由貿易協定」談判上達成共識，有何反應？還會認為兩岸服務貿易協議、自由經濟示範區，會把台灣鎖進大陸而過度依賴嗎？為何南韓不擔心呢？南韓會如此行，不就是認識到不如此，將無法在全球化的競爭中再造發展榮景嗎？台灣過去曾經領先南韓甚多，如今不僅被超越，還落後愈來愈多，能不警惕嗎？

　最後，則是在野黨固然欣喜於找到新方法杯葛監委人事同意權的行使，然而這也使藍綠、朝野互動的信任感更加薄弱。依據台灣的選民結構，即使民進黨在2016取得中央執政權，但是要在立法院取得過半席次的可能性微乎其微，屆時可能換成藍營立法報復性地杯葛各項議事，如此不斷地循環杯葛，試問台灣還有明天嗎？

　台灣現在所面臨的外在競爭環境愈來愈險峻，正需要不論朝野政黨、政府與民間携手合作，找出台灣進一步發展的利基。各界當然可以針對發展議題表達不同意見，但是嚴審不化表不審，或者一味地杯葛。當台灣的每一個人都對台灣的競爭處境「備感焦慮」的時候，也就是台灣發展再起飛的時候，實不應讓台灣的發展再卡住。
　【中央網路報】